为贯彻落实习近平总书记“7•26”重要讲话精神，盘锦市委审议通过了《盘锦建设国际化中等发达城市战略规划纲要》（以下简称《规划纲要》），明确了把盘锦建设成为国际化中等发达城市的各项目标任务。建设国际化中等发达城市是盘锦顺应世界发展大势，融入国家发展大局，引领盘锦未来发展的必然选择。《规划纲要》是盘锦未来建设发展的指引，各级党员干部群众必须坚定发展信心，明确方向路径，努力配合、全力推进，奋力实现建设国际化中等发达城市的“盘锦梦”。我们苇海集团要把《规划纲要》作为公司发展的行动纲领，结合公司自身业务发展实际，切实融入到实现建设国际化中等发达城市的伟大实践中去。

一、以国际化的视野，积极推动集团公司的发展

苇海集团是集工程建设、旅游开发和生态保护于一体的综合性区域公司，在未来的发展中，我们将始终坚持以“盘锦梦”统领发展，以国际化视野打造集团品牌形象，全面推动思想观念、工作标准、行为方式、管理制度与国际接轨，以国际化视野和战略思维谋划开发合作，统筹推进各方面工作。

集团公司位于辽河口生态经济区，是盘锦“向海发展、全面转型、建设滨海新盘锦”的重要载体和通道。这里交通优势明显，水路、陆路、空路交通网路发达，便于人流、物流集散，利于沿海开发开放、互动发展。资源优势突出，拥有芦苇面积80万亩，海岸线49公里，近海滩涂30万亩，繁衍着鱼虾、贝类、沙蛰、海参、泥螺等水产品。集团公司将充分利用区位和资源优势，积极寻求与多方的合作，大力引进国内外先进技术、工艺、人才、管理方法等先进资源，投资基础设施建设，规划发展旅游产业，着力抓好生态建设与保护，通过人流集聚吸引国内外物流、信息流、技术流、资金流交汇融合，努力发展成为一个多元化、规模化、集团化、专业化的大型国有综合性集团。

二、建立融入机制，积极参与湿地保护

辽河口生态经济区境内拥有世界最大湿地--辽东湾湿地，是世界上生态系统保存最完整的湿地之一。围绕盘锦建设国际化中等发达城市的总目标，集团公司要根据自身的特点和优势，与辽河口生态经济区建立共赢的融入机制，积极参与辽河口生态环境的保护工作。

要按照国际化视野、国家平台要求，对标先进地区湿地人与自然和谐共生的生态理念和严格系统的保护标准，加快推进湿地生态恢复工程，恢复湿地完整性，改善湿地生态环境和生物多样性，提升湿地生态功能，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以“保护促发展”为原则，不断提升湿地治理体系和管理体系建设，通过适当的人工干预加强生态恢复力度，扩大生态供给水平，建设世界级重要湿地。

三、发挥集团优势，建设最美湿地乡村

辽河口生态经济区内有海河交汇景观及浩瀚无际芦苇荡、天下奇观红海滩，垂钓拾贝、红滩观赏、苇海游荡、农园采摘、逐马猎场等旅游项目。集团公司应发挥区域内大型国企的优势，有效整合区域内及周边的旅游生态资源，按照国际化视野、国家平台要求，通过开展国际湿地文化交流，创建国际湿地公园，打造特色湿地乡村等方式，最大限度的提升湿地产业链价值链，提升辽河口景区的知名度，塑造国际湿地生态旅游的品牌。

1.特色乡村建设。借鉴欧洲小镇发展经验，建设特色乡村。在国家《美丽乡村建设指南》的规划指导下，统筹结构，合理规划，提升城乡公共服务均等化水平，实现供水、供气、垃圾处理、污水处理、客运交通、通讯文化等城乡一体化建设。依据各个乡村的区域特色和发展潜力，发挥各自的特色优势，增强乡村旅游服务功能，推动乡村建设与旅游服务发展融合，从而促进区域旅游业发展，提高乡村经济效益，传承传统文化。

2.发展旅游产业链。按照《规划纲要》要求，用国际化视野规划辽河口旅游发展，站在国家平台推动辽河口旅游发展，借助与诚通集团合作契机，积极推进打造“滩、苇、林、河、海、岛”的大湿地旅游格局。争取到2020年，以“壮美红海滩、野奢辽河口”为主题的全域旅游体系基本形成，原生态高端湿地体验区出具规模，把辽河口建设成为盘锦、辽宁乃至东北的旅游集散地。全力配合诚通集团做好旅游项目规划。以三道沟渔港为依托，建设三道沟旅游项目集聚区；以50万亩原生态湿地保护区为依托，打造原生态高端湿地体验区；打造全国最大的原生态国家湿地公园。依托即将开通的北京至大连高铁和京哈高铁的优势，推动与北镇医巫闾山及长白山旅游的互动合作，推进与鼎翔旅游区合作、与大洼红海滩旅游区互动，构建精品旅游线路，吸引更多高端人群和国际游客来探秘辽河口，打造国内一流、世界知名的生态休闲旅游目的地。加强全域旅游的宣传。积极推进国家湿地公园和海洋公园建设，继续筹办中国最北海岸冰凌穿越赛等重要赛事，持续开展旅游主题活动，打响辽河口旅游品牌。借助广播、电视、互联网、报刊等多种形式强化宣传推广，让游客更全面、更便捷地了解辽河口。真正实现辽河口旅游的市场化、网络化和智慧化。

3.发展农业产业化项目。壮大红树莓项目，打造特色产品。借鉴先进国家的发展经验，推动优质、有机、旅游、能源、环境“多功能农业”的经验，大力发展智慧农业、精品农业，培育壮大一批具有国际竞争力的农产品加工产业。集团目前已完成建设红树莓产品项目的一期建设，其中种植面积1000亩，栽种红树莓 150万株。未来将继续投资壮大红树莓项目，计划完成栽种面积5000亩，并辐射带动周边地区配套服务设施建设，建成集采摘、旅游、餐饮、住宿的全链条功能体系，打造辽河口特色采摘项目。大力推动特色农产品体系建设，依托辽河口芦苇蒲草等特色资源，大力推广苇塘蟹、草虾、野鸡、野鸭、野生鲤鱼等具有周边特色的生态旅游产品。同时加强与国内外手工艺品加工企业合作，引进先进技术及工艺，培育特色旅游商品和旅游纪念品，开发“苇编系列”“红海滩系列”文化创意旅游产品和高档工艺品。

四、实行走出去战略，接轨国际平台

当今社会经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，国家与世界经济的相互联系和影响日益加深。国际贸易、投资和生产以前所未有的速度和规模在世界范围内展开，一个开放的全球市场体系正在形成。在全球化经济的今天，经济需要继续繁荣，企业就必须走出过门，走向国际化。而最终能真正走向国际化的企业，也必将成为最成功的企业。苇海集团将在未来规划发展中抓住机遇与国外大型企业建立合作，参与大范围、广领域、高层次的国际交流和人才、先进技术的引进，建立国内先进的大型农产品加工出口基地，把经济区湿地特色产品打造成一流品牌带到国际市场。借助互联网的平台，开展电子商务，以特色农产品，高档特色工艺品，特色旅游线路为主推产品，辐射带动周边村镇整体发展。通过投资建设具有国际水准的湿地博物馆，把辽河口打造成兼具科普、教育、艺术、游憩等功能的盘锦国际湿地文化交流中心。最终从产品、服务、文化等多领域全面实现与国际平台接轨。