按照《关于加强和改进督导工作的函》（辽政督考〔2017〕22号）督导工作要求，我就前8个月省政府重点指标任务完成情况作以汇报。

一、国有企业“三供一业”分离移交工作进展情况

今年以来，我们根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定出台了《盘锦市国有企业“三供一业”分离移交实施方案》（盘政办发〔2017〕5号），指导推进国有企业“三供一业”分离移交工作。同时，为进一步推进我市域内国有企业职工家属区“三供一业”及市政设施等分离移交工作，在原有文件的基础上，形成了《关于<盘锦市国有企业“三供一业”分离移交实施方案的补充意见》，进一步明确了辽河油田“三供一业”部分业务和市政设施的接收主体。目前，各项工作正在积极开展。

1、华锦集团和北沥公司

2户央企已于去年签订正式协议，争取国务院国资委维修改造资金1.7亿元，正在开展移交项目维修改造。其中：

（1）北方华锦集团“供水”业务维修改造工作已完成80%，预计9月末全部完成；“供电”业务已完成电缆通道的铺设工作，计划11月末全部结束；“物业”业务已全面开始维修改造，由于涉及滨河、圣河、双河三个小区已纳入全市创城工作国检范围，市政集团正在抢抓施工，按照市政府要求，计划8月20日前完成道路等工程改造工作。

（2）盘锦北方沥青股份有限公司“供水”业务维修改造工作已完成90%；“物业”业务维修改造工作也已全面开展，为保证迎接创城国检要求，计划8月20日前完成道路等工程维修改造工作。

2、辽河油田公司

辽河油田“供水”、“供暖”业务已签订了分离移交框架协议，正在推进维修改造设计方案和工程改造概算的编制和核准工作，初步测算，“供水”业务维修改造费用约为5亿元，欢喜岭、高采、曙光及兴隆台区部分矿区的“供暖”业务维修改造费用约为1.07亿元，其他矿区“供暖”业务维修改造费用正在测算。

辽河油田“物业”业务已分别与兴隆台区、大洼区政府指定的国有企业签订了分离移交框架协议，正在编制维修改造设计方案和工程改造概算。“供电”业务、及大洼区区域内“物业”业务近期可签订分离移交框架协议。此外，辽河油田市政设施已与兴隆台区、大洼区政府分别签订了分离移交框架协议。

3、中国化学第九公司等其他3户纳入考核央企

目前，中国化学第九公司、中铁建第三公司和国网盘锦供电公司3户央企的相关业务均已与各接收单位签订了分离移交框架协议，同时完成了工程改造概算和维修改造设计方案的编制工作，近期各移交企业正在对概算和方案进行确认，完成后可启动资金争取工作。

此外，除上述6户国有企业外，还有中国联通、中国移动2户央企，盘锦监狱1户省企需要开展分离移交工作，但暂未纳入省政府绩效考核范围。目前，中国联通、中国移动正在与有关接收主体进行对接；盘锦监狱已经签订了“供水”、“物业”和“供暖”分离移交框架协议，但由于省里提出省属企业维修改造资金需企业通过争取专项资金、处置资产等方式筹集，资金来源尚未明确，后续工作暂时停滞。

另外，省政府近期下发通知，要求我市年底前完成盘锦监狱市政设施分离移交工作，我们已通知企业正在与接收单位开展对接工作。

二、国有企业吸引各类资本工作进展情况

按照省考核要求，今年我市承担20亿元引资任务，我们坚持对上积极做好沟通衔接，对下认真开展调度，积极推进工作落实。今年以来：

一是认真进行指标分解。将指标分解到各集团公司、各县区经济区，并按照6月、9月、12月三个时间节点，提出了阶段性的目标任务，督促各地推进工作落实。同时，下发通知，把引资工作纳入市政府对各县区经济区国有企业改革工作的实绩考核，纳入市属企业负责人经营业绩考核，层层传导压力，合力推进工作。

二是建立引资项目库。要求各企业、各地区结合自身优势和改革发展重点，认真研究谋划引资项目。市国资委建立项目库，实施动态管理。目前，入库项目共计9个，计划引进资金39.04亿元。同时，参加全省国有企业对口江苏招商引资推介活动，推介国企合作项目19项，签订意向合作协议1项。

三是加强工作跟踪调度。建立月调度工作制度，及时了解掌握全市引资工作的进展情况、存在问题及下一步工作安排，交流好的经验做法。目前，我市的体育中心PPP项目、辽东湾新区地下综合管廊PPP项目、盘山县生态旅游综合PPP项目及高新区创新创业基地PPP项目已实现部分资金到位，完成引资6.7亿元。同时，通过调度，水务集团与农发行合作共建农村供水巩固工程项目、双台子区成立特色产业基金有望三季度资金到位4.7亿元。

存在的问题：去年我市国有企业引资任务为4亿元，今年调整到20亿元，大幅增加。经过我们全力推进，从目前情况看，有意向到位资金共计11.4亿元，离完成全年任务尚有一定差距。我们要进一步加大工作力度，深度挖掘潜在的引资项目，同时，也希望省里能够在考核标准上能够进行适当放开，比如PPP成立合资公司后期低息贷款融资是否也可以作为引资的一个渠道。

三、全民所有制企业公司制改革进展情况

我们按照省国资委《关于加快推进公司制和混合所有制改革的通知》要求，全面梳理出资企业及各级资企业中的全民所有制企业，确定盘锦市市政工程建筑材料公司等9户全民所有制企业名纳入改制范围。目前，盘锦市市政工程建筑材料公司、盘锦市客运站、盘锦市长途客运站、盘锦市园林绿化工程公司、盘锦市财务发展公司、盘锦市新华书店6户企业已完成资产评估和财务审计，正在着手制定改制方案，其余3户企业也在积极开展资产评估和财务审计工作。近期，

国务院出台《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》（国办发〔2017〕69号），对目标任务、操作流程进行进一步规范。省国资委也在结合全省实际，研究制定《全省国有企业公司制改制工作实施方案》。我们拟待省相关政策出台后，研究制定相关落实方案或要求市属企业参照国家、省政策执行。

下一步，我们将不折不扣地贯彻落实好省委、省政府的工作部署，全力抓好地区国资国企改革工作，全面落实好省政府确定的目标考核工作要求，加快推动地区国有企业做强做优做大，向省委、省政府交上一份满意的答卷。