苇海集团推动国资企业“四资联动”改革，促进国资国企发展的推进实施方案

为进一步深化国资国企改革，加快“1+6+2”集团改革发展，盘锦市政府制定了《盘锦市推动国资国企“四资联动”改革实施方案》。苇海集团一直把“四资联动”改革作为企业改革发展的指导，并依据集团公司工作实际，采取一系列实施方案，努力实现资源有偿，资产盘活、资本升值、资金流动，为国有经济布局调整和改革发展提供保障。

一、整合各类政府资源，推动国有资源资产化

在国资委和辽河口生态经济区的领导下，集团公司在2016年完成母公司注册登记和盘锦百泰旅游有限公司、盘锦苇海湿地旅游有限公司（已注销）、盘锦辽河口生态经济区国资经营有限公司三个子公司划转手续。2017年1月份辽河口生态经济区又将东郭苇场土地开发工程公司划转到集团公司，自此，集团公司拥有3个子公司，正式完成了组建。今年年初，集团公司为拓展业务需求，又陆续组建了盘锦诚和建筑工程公司、盘锦滩海旅游有限公司、盘锦弘瑞劳务服务有限公司。通过这些分子公司的划转和成立，集团公司开始正式承接经济区基础设施工程，并为经济区内旅游资源的开发，劳务资源的利用提供了有利条件。

二、提高资产运营能力，促进资产向资本转化

集团公司想要更快更长远的发展，就必须有大量的资金支持。目前集团公司资产多为在建工程，融资能力不强，所以一方面集团公司财务部准备在今年年底前完成所有在建工程的审计工作，通过审计将所有在建工程转为固定资产，并报送到市国有资本运营公司，通过国有资本运营公司这个平台帮助我们集团公司进行融资；另一方面集团公司正整合区域内优势资源，与多个融资平台探讨合作，努力通过拓宽投融资来源渠道和方式，实现投融资的主体多元化，从而盘活资产，促进企业资金流动。

三、有效开展资本运作，促进资金有序流动

今年以来，集团公司在辽河口经济区房地产、道路、绿化、水利等多方面开展基础设施建设，使集团资本有效运作，促进资金流动。

1.辽河口生态经济区滨海路中段路基绿化项目，全长10.6公里，栽树7067棵，工程总造价315万元，目前此项目已通过验收。

2.红树莓产业基地基本建成，今年已完成了1000亩的种植任务，现集团公司向政府申请1500万的项目资金支持，用于后期基地配套基础设施建设以及红树莓产品的深加工研究等。

3.经济区主干路两侧路肩绿化美化项目，工程总造价800万元，集团公司根据经济区的要求，完成了主干路的测绘工作，进行了路肩土地整理，花苗的选购、种植，现长势良好，已通过验收。

4.景区拆违工作，按照经济区关于自然保护区内违法违规问题整改及恢复工作实施方案的要求，已完成拆除景区栈道5200余米、水泥管旅馆1个、景区超市650平方米、广告牌、景区餐厅、监控室、卫生间等的拆除工作，共支付拆违费用52万元。

5.辽河口公益性公墓项目，工程一期总投资预计3000万元，位于东郭镇，一期工程占地面积110亩，共有6430个墓穴。8月8日进入工地开始施工，现在已完成墓园内路基填方。