
刘稳舟提案者:
您提出的《关于优化地方国企结构和管理要素 提升治理体系和治理能力现代化水平的提案》已收悉,现答复如下:
一、着力增强企业发展活力,国企改革取得阶段性突破
聚焦国务院国资委提出的地方国资国企“十五五”时期五个主要目标和2026年等六项重点工作,制定和实施我市进一步深化国资国企改革方案,指导市属企业优化核心功能,推动各类资源要素向重要行业和关键领域集中,正在起草盘锦市关于进一步深化国资国企改革行动方案,待国家和省级层面正式下发文件后,做好完善工作,拟报请市委、市政府审议。扎实推进2026年国企改革20项重点工作任务。
二、完善中国特色现代企业制度,市场化竞争力显著增强
切实把党的领导融入公司治理各环节,发挥党组织领导核心和政治核心作用。有效落实党委研究讨论重大决策前置程序,党委书记、董事长100%实现“一肩挑”。修订完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,指导市属企业结合业务特点、管控模式、类别层级等实际,完成党委前置讨论重大经营管理事项清单修订工作,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。统筹推进“三项制度”改革,不断健全市场化经营机制,促进企业内部人员的有序流动和结构优化,通过管理人员公开竞聘选拔、末等淘汰调整,依法依规精简员工和市场化选聘专业技术人员等手段不断提升改革成效。
三、推进国资监管体制机制建设,国资监管水平不断提升
持续健全以管资本为主的国资监管体系,提升专业化体系化法治化高效化国资监管水平。转变国资监管职能,动态调整国资监管权责清单,进一步规范市属企业“三重一大”决策事项权限清单,推动各类治理主体不缺位、不错位、不越位。划定企业管理红线,聚焦市属企业经营管理风险点,更新完善《市属企业管理负面清单》,明确国资监管底线,进一步加强和规范企业经营管理行为。不断调整优化考核指标体系,突出高质量发展,将服务全市战略、国企改革重点任务等内容纳入考核体系。针对企业功能设立差异化、个性化指标,实施分类考核,考核“指挥棒”作用明显增强。
四、牢固树立和践行正确政绩观,企业家精神氛围浓厚
扎实开展国资国企系统树立和践行正确政绩观学习教育,把其作为一项重要政治任务抓紧抓实,及时掌握监管企业学习教育情况,做好跟进督促指导,提出工作建议,进行答疑释惑,确保学习教育有序推进。深入推进学查改,坚持个人自学和集中学习相结合、线上和线下学习相结合,指导企业用好读书班、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体,认真组织学习研讨,夯实思想根基,坚持问题导向,深入查摆问题,强化集中整治,善始善终抓好落实。强化统筹结合,坚持系统观念,做好结合文章,推动学习教育与新一轮国资国企改革两手抓两促进。强化前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,切实把学习教育成果体现在弘扬企业家精神的实际成效上。
五、下一步工作举措
针对委员您提出的建议,我委将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,锚定“六个走在前列”的目标定位,推动国企改革、央地合作和三项制度改革等重点工作,摒弃观念保守僵化、官僚主义、政企不分、人浮于事、效率低下等不良现象,进一步释放企业活力,深入推进治理结构和管理要素改革,为盘锦高质量发展贡献国企力量。